石牌镇2017年上半年工作总结及下半年工作打算

    今年以来，我镇紧紧围绕“中国农谷核心区、荆门港口城、钟祥副中心、新型城镇化和城乡一体化建设示范镇”的战略目标，全力推进荆钟四化同步示范带建设，克难奋进，开拓创新，各项工作扎实推进，经济社会发展良好。 

    一、2017年上半年工作总结 

   （一）工业经济平稳发展 

    上半年，我镇规模工业总产值达12.4亿元，同比增长25%,占全年任务50.1%。规模工业增速达到13.2%，完成了市半年增速指标；限上社会消费品零售总额1.45万元，同比增长35%；固定资产投资9.5亿元，其中1-6月份新入库湖北玉福隆食品有限公司豆制品加工等2个项目，计划总投资额1.5亿元，拟入库中国彭墩长寿小镇等3个项目，库内总投资仅剩7.04亿元。招商引资8000万元，完成了总任务的50%。 

   （二）招商引资持续发力 

    上半年，全镇完成招商引资任务8000万元，其中已开工项目有牧原生猪养殖项目、彭墩长寿食品产业园基础设施建设项目、湖北彭老哥豆制品加工项目、湖北彭阁莱酒业有限公司葡萄酒庄项目，此外，湖北芳盛果蔬项目、武汉思创农产品专业合作社老干妈半成品加工和蔬菜精深加工、广西黑五类食品集团富硒食品加工项目、山东宝来利来生物工程股份有限公司生物菌肥机械设备制造及微生态制剂研发、生产、销售项目等意向企业正在进一步跟踪洽谈。 

   （三）重点项目高效推进 

    围绕荆钟四化同步示范带建设，高效推进重点项目建设。一是“一个社区”同步启动建设。今年上半年，我镇完成横店新社区350套农民新居工程。同时，启动胡冲新社区建设，截止目前，完成胡冲新社区选址，300亩建设用地规划已调整到位。二是“一条大道”加快改造步伐。总长度16.11公里荆钟大道（即S439省道）升级改造工程于去年底启动，其中征地拆迁工作涉及我镇横店、伍冲等13个村（社区）。目前已完成沿线72户拆迁工作，补偿资金到户率100%。完成总长度约13公里征地清表工作。杆线迁移已进入煞尾阶段。征地拆迁工作基本结束。三是“两个小镇”规划日趋完善。今年，我镇相继启动了彭墩长寿小镇和石牌豆腐小镇建设，着力打造“彭墩特色”“石牌特色”。彭墩长寿小镇规划设计已经杭州南方设计院设计出第三稿，将长寿小镇调整7.5平方公里，核心区1.5平方公里，包括长寿小镇、长寿湖苑、长寿仙居、长寿湖乐、长寿野趣、接待中心等6大版块。豆腐小镇正在委托深圳建科院继续完善规划编制，并讨论初步建设和融资方案。6月20日，完成了豆腐古镇污水处理管网建设方案上报。四是“一个园区”建设如火如荼。上半年，彭墩长寿食品产业园共落户湖北麟德食品有限公司、湖北芳盛果蔬集团股份有限公司、湖北红鸭子食品开发有限公司等3个亿元项目，至此，园区亿元以上项目达到9个，其中，豆香苑于今年年初顺利投产运营。已入园企业重资产建设抢晴战阴高效推进。园区融资渠道进一步拓宽，钟祥市长寿园投资有限责任公司半年完成融资2.9亿元。园区道路骨架全面拉通，长寿大道、长寿三路竣工验收，长寿二路竣工，沿湖路、陈岗路、长寿四路建设高速推进，园区自来水、污水管网正在加紧铺设安装，园区面貌日新月异。 

   （四）高新农业全域推广 

    以农业供给侧改革为重心，调整农业结构，抓好农业板块建设，发展高新农业。以王龙片、彭墩“1+5”片区为发展极核，依靠芳盛蔬菜、青龙湖公司，打造精品蔬菜基地。以王龙、李集片为中心，建设2万亩优质大豆建设基地。以皮集片、毛集片、雨林片为中心，建设5万亩优质稻基地。以瓦瓷片为中心，充分利用丘陵地形，大力发展花卉苗木和林果种植。以塔湖渔场、青龙湖（陈沟水库）为中心，打造特色水产品基地。严格养殖业“三区划分”，鼓励、支持适养区畜禽养殖业发展。以荆钟大道为轴，规划在王坪、乐堤等村新建高标准农田2.5万亩，在桂竹、周集等村补建1.2万亩，实现“田、土、水、路、林、电、技、管”八统一，目前已完成现场踏勘。与此同时，加快培育发展物联网+新业态。目前，石牌镇淘宝村淘宝镇项目正在如火如荼进行，已建成占地2000多平方米的淘宝方案数据中心，招募后台工作人员100余人。 

   （五）农业产业实现突破 

    一是彭墩智慧农业示范园建设项目顺利落地。总投资3亿元，占地15000亩，计划用三年时间，完善示范区各项配套设施建设，让现代智慧农业在中国农谷核心区开花结果。二是彭墩设施农业示范园建设紧锣密鼓。计划占地7900亩，完成投资1.4亿元，打造集智慧农业、生态旅游、科技培训于一体的现代农业示范园，园区现已种植泉水柑390亩、葡萄450亩、太空莲200亩、梨150亩、桃170亩、蔬菜大棚210亩、优质稻5410亩、生态防护林260亩，打造人工湿地376亩，沿湖景观带2800米（约284亩）。三是彭墩乡村旅游人气旺足。年内接待游客将突破50万人次，旅游业直接收入2500万元，彭墩旅游景区有望冲刺5A。 

    （六）美丽乡村建设日新月异 

     一是节点打造亮点纷呈。以荆钟大道为轴心，总投资600万元，启动了荆钟大道沿线王坪、桂竹、周集等3个村美丽乡村村湾和农户节点打造。在周集村一组、桂竹村马家窝、何家窝、王坪村四组、七组加快推进基础设施、景观带、绿化带、庭院改造、污水处理设施等建设，主体工程完成80%。与此同时，对沿线房屋进行立面改造，截止目前完成248户，农民居住环境极大改善。“一线穿珠”式的十里生态宜居廊道初步显现。二是“五种模式”有序推进。在荆钟示范带推广“五种模式”，助力四化同步建设。放大彭墩效应，推进彭墩长寿食品产业园一二三产业融合发展。推广客店模式，建成微动力、无动力污水处理装置360余个。在桂竹等村推行动按户连片耕种模式，桂竹村完成连片土地1455亩239片，连片率达到95.4%。在石牌社区启动农村三资清理，成立了农村土地股份合作社，“湖山模式”逐步推开。启动“马岭模式”，完成荆钟大道沿线各村在外成功人士摸底，正在制定完善引进能人回乡方案。三是绿化造林逐步覆盖。半年全镇共完成通道绿化和板块造林2500亩，占市下达任务2420亩的103.3%。与此同时，镇内通道绿化还严格实行“六统一”，即：统一培肩、统一品种、统一规格、统一密度、统一刷白、统一管护，确保了绿化质量和效果。四是秸秆禁烧较好完成。我镇认真实行三级干部包联，层层传导压力，层层落实责任；认真实行大员上阵、源头控管、立体巡查；与此同时，认真采取积极疏导、依法打击和治庸问责等措施，真正构建了上下联动、无缝对接的禁烧网络。在夏收禁烧工作中，全镇共出动宣传车500余台次，张贴宣传标语（横幅）1146条，发放宣传资料25000余份，出动警车54台次，警力50余人次，实施专项训诫11人次，治安罚款1500元；镇纪委对党员和干部通报批评4人次。较好完成全市下达的夏收秸秆禁烧任务。 

   （七）安全生产常抓不懈 

    半年来，开展了三次安全生产大检查，对全镇危化品、加油站、烟花爆竹、规上企业、学校、幼儿园等人员密集场所进行了隐患大排查，全镇共排查各类隐患78条，针对排查出的隐患进行了督查整改；开展了安全生产各项基础工作，同各企业和各村（社区）层层签订了安全生产责任状，对各单位的安全生产的“五落实”和安全操作规程进行了检查和督办；开展了第十六个安全生产月的宣传活动，发放宣传资料3000多份，悬挂宣传横幅6000多条，开展安全讲座11场次。半年来，我镇安全生产经营单位隐患排查“两化”系统平台信息维护工作每月得分均在98分以上，均处于全市前三名。 

   （八）社会事业成果丰硕 

    一是城乡低保核查完成。积极办好城乡低保审批权下放试点工作，认真落实我镇低保审核主体责任，严格程序，压实责任，6月底基本完成了城乡低保核查工作。通过清理，全镇共取消农村低保13户、40人，新增59户、140人，调整207户，城镇低保取消3户、3人，新增6户，13人，调整2户。二是社会保障力度加大。完善医疗救助制度，农村低保户、五保户和特困优抚对象参合（保）率达到了100%。优化救灾工作机制，上半年，临时救助困难群众97户，发放救助资金3.5万余元。加强五保供养和福利院管理工作，转移3名分散供养对象集中供养。不定期对102个家庭困难烈军属走访慰问。同时抓好就业保障，今年，辖区新增就业305人，扶持创业124人，劳动就业212人，新增农村劳动力转移1340人。三是精准扶贫强力推进。加强扶贫对象动态监管，紧盯“准”“实”，通过“回头看”大核查，清退“硬伤户”19人，与外地重新建档立卡贫困户2人。大力实施产业扶贫，通过整合资金，发展光伏发电、旅游扶贫、脆枣种植等项目，推进桂竹等重点村贫困户尽快脱贫。大力实施安居工程，完成危房改造46户。拓宽就业渠道，实施贫困村创业致富带头人培训工程，培训130余人。四是计生工作成绩突出。上半年全镇婴儿出生性别比100:103，有效控制在政策要求内。打击“两非”取得较好成绩，半年上报三条核实有效信息。计划生育安康保险超额完成任务，今年5月，我镇被荆门市卫计局表彰为“2016年度计划生育家庭保险工作先进单位”。五是政法综治成效显著。上半年，共立刑事案件31起，破获5起，刑拘3人，逮捕2人，移送起诉9人，共立行政案件15起，办结15起，办结案率100%，治安拘留10人。司法调处矛盾68起，指导调处364起，办理法律援助26起。半年开展网格员培训6次，完成网上办事9676件，新开通2个村，视频监控数达338个，推行网格化积分制试点管理。推进平安创建工作，半年化解矛盾136起，较好完成了省“两会”维稳工作，全镇大局和谐稳定。   

    此外，我们还抓好了党建、环保、禽流感防治等工作。全力打造荆钟党建示范带，新建八姓庙村、关庙村、石巷村3个标准化党员群众服务中心，在彭墩、横店、桂竹等3个村党员干部中推行积分制管理，持续不断推进“两学一做”学习教育。推进畜禽禁养区拆迁关闭工作，完成了中央环保督查整改项目。通过封市场、宰活禽、勤消毒、多宣传有效预防了禽流感、诺基病毒在我镇传播。 

    今年以来，虽然各项工作取得了一定的进步，但是也存在着以下一些问题：一是工业经济有待进一步激发活力；二是农业基础设施有待进一步配套完善；三是招商引资有待进一步提升质量；四是群众关心的热点难点问题有待进一步解决。

    二、下半年工作计划 

    下半年，我镇将重点抓好以下工作： 

    （一）持续推进荆钟四化同步示范带建设。围绕荆钟四化同步示范带建设，按照别书记四化同步示范带建设指示精神，逐步启动彭墩长寿小镇、石牌豆腐小镇项目建设，加快沿线设施农业、智慧农业项目发展，启动胡冲新社区主体工程建设，协调推进荆钟大道升级改造工程，扩大美丽乡村建设范围，初步实现荆钟沿线“五种模式”全覆盖。 

    （二）持续推进农业供给侧改革。大力发展精品蔬菜、优质大豆、优质稻、花卉苗木和林果等农业区域种植、板块种植和特色种植。协调推进荆钟大道沿线3.7万亩高标准农田打造。加强科技创新，围绕彭墩“1+5”高效生态农业示范区建设，打造镇域农业科技服务平台，加快推进转变农业发展方式。抓好“三农”服务，配套完善农业综合服务超市功能，逐步推广市场化服务。发展“互联网+农业”，制订农村电商发展规划，为实现电子商务村村通提供技术支持。与此同时，抓好防汛工作，不断完善配套农业基础设施，提升农业综合抗灾能力。 

    （三）持续推进美丽乡村建设。全力抓好荆钟示范带美丽乡村建设，完成重点村节点打造，突出美丽乡村建设全域性创建和提升。坚持示范带动、整体推进，大力开展农村垃圾治理，扎实推进农村污水处理，稳步实施村厕改造。突出抓建设重点，把发展实体经济、促进产业集聚、发展特色产业作为美丽乡村建设的核心，发展壮大“一镇一业”、“一村一品”。与此同时，压实责任，严格督查考核，把美丽乡村建设与脱贫攻坚、现代农业发展、环保督查整改等结合起来，统筹谋划，协同推进，努力形成整体效应。 

    （四）持续推进产业园建设和招商引资。进一步加快基础设施配套，完成长寿一路、陈岗南路、陈岗北路、长寿四路等道路建设，启动园区污水处理厂建设，力争年底投入使用；进一步加快园区企业项目建设，完成北京汇源集团钟祥食尔康有限公司等3个项目10万㎡重资产建设，督促钟祥市东都节能有限公司等自建企业年内建成投产。进一步加大招商引资力度，延续“吸引客商、服务客商、回报客商”的优惠政策，营造招商投资软环境，力促广西南方黑芝麻集团等意向企业尽快落户，下半年再落户5-10家亿元企业。同时不断加强和改进招商引资质量，力促更多优质项目落户石牌，为石牌经济社会发展再添活力。 

   （五）持续推进旅游文化产业。一是加快农村电商发展。以淘宝村淘宝镇项目为契机，实现电子商务全覆盖，支持彭墩电子商务一条街向高端领域发展，形成彭墩品牌。二是发展旅游产业。推进彭墩乡村世界景区向5A级景区升级，鼓励、支持全镇有条件的地区率先发展乡村旅游业，发展石牌古镇文化旅游。三是做强文化产业。加快推进付宅民俗文化陈列馆项目和古戏楼修复项目，提升镇区文化品位。远景规划在镇区附近建设豆制品文化产业园，园区建设面积5平方公里，分为豆制品文化展示、科技研发、生产配套和生产加工4个功能分区。四是鼓励自主创业。鼓励经济能人和大学生回乡创业，鼓励农民专业合作社、家庭农场发展。引导、支持农民进镇区、园区及周边地区经商，为产城融合发展提供服务。在此基础上，不断推进一二三产融合发展，让石牌成为三产融合发展的示范。 

   （六）持续推进民生工作。一是打赢脱贫攻坚战。进一步细化措施，精准施策，着力产业帮扶，于年底前完成全年163户563人脱贫任务。二是抓好民生工程。加快推进文石线修复和荆钟大道升级改造项目，使群众有更加满意的出行环境。加快推进美丽乡村建设和胡冲新社区建设项目，不断改善人居环境。三是扎牢社会保障网。做好大数据核查比对，严格落实各项惠民政策。加大宣传，细化措施，促进城乡居民医疗保险、养老保险全覆盖。四是全力维护社会稳定。继续做好网格化工作，开展积分制管理试点，做好信访矛盾稳控化解，依法打击非法上访，着力营造村安人和的和谐氛围和环境。