客店镇2017年上半年工作总结和下半年工作计划

  客店镇2017年上半年工作总结和下半年工作计划

2017年以来，在上级党委、政府的正确指导下，客店镇政府紧密团结全镇干部群众，客店镇紧紧围绕全域旅游这根主线，按照美丽乡村建设再发力、乡村旅游再发力、生态资源保护再发力、党的建设再发力“四个再发力”的工作思路，以建成湖北省全域旅游示范乡镇、国家级全域旅游示范区为目标，以全面从严治党向基层延伸活动为保障，科学把握新常态，上下同心抓落实，推动了镇域经济社会较快发展。半年来，规模以上工业总产值为2.64亿元，同期增长18.9%；限额以上销售额为3995.6万元，同期增长15.22%；固定资产投资完成3.6905亿元，招商引资完成0.74亿元，超额完成半年预定目标。

一、  坚持“四千”核心，美丽乡村尽展新面貌

我们认真贯彻上级党委、政府关于美丽乡村建设的部署和要求，围绕全域美丽乡村、全域旅游景点、全域旅游服务、打造湖北省全域旅游示范乡镇。2017年上半年，我镇共有2个村被评为美丽乡村建设示范村，5个被评为重点村，启动马湾、新屋湾、杨岭3个村“湖北省绿色示范村”的创建工作。截至目前，在第一季度的全市美丽乡村建设综合评比中，客店镇排名第一。

（一）全方位提档升级。我们坚持“四千”措施和三就三群工作方法，提档升级重点村，着手新点建设。推进南庄村“对节人家”二期工程，着力创建3A级景区。目前已完成12户立面改造；联建4座猪圈，解决10户群众养猪难问题；修2个公厕并投入使用，解决污水横流问题；新建游步道50米，美化对节生态游园环境；架设800米管道、修建200米沟渠，解决对节游园内灌溉、泄洪排涝等问题；引珍珠泉泉水到喜塘，种植鲜花、打造小景300米。马湾村“驿站人家”，已在公路沿线修景观围墙185米、小菜园铺走道1600米、整治河道600米、修拦水坝2个、栽种桃树130多棵，在瓜蒌种植基地修观光游步道500米。明灯村“农耕人家”山坡上自然湾提升，已完成绿化、田园工程，铺设田园游步道4000米，绿化面积达1500平方；在明灯村党员群众服务中心建文创中心，建美丽乡村经验交流基地；治理堰塘，净化水质，防止水土流失，修栈道80米，打造绿色生态堰塘；美化庭院、庭院工程完成70%，正在进行公厕改建工作。对邵集村十二组张家集湾进行新点打造，对6户房屋进行立面改造，拆除乱搭乱建300平方，建2个公厕、2套污水处理系统，下水道铺设到位，正在进行小景打造、绿化升级。邵台村“田园人家”，目前正在确定大马湾的建设方案，与农户协商建设事宜。

（二）多维度长效管护。美丽乡村服务旅游发展，重在长效管护。一方面，在垃圾治理上，我镇新建封闭式垃圾池40个，在马咀村林场建垃圾转运站，与各村签订废品回收合同，实行定期上门收购。能出售的集中出售，用于补贴日常保洁开支；能再利用的，集中用于装点景观墙；有毒有害的，由市安洁公司到镇里集中清运，转到市无害化处理中心处理。形成户分类、组收集、镇清运、市处理的模式。另一方面，我镇因地制宜在各村推广明灯村的责任到户型、赵泉河村的承包到户型、南庄村的定点到人型等方法经验，制定检查评比办法，对村庄环境卫生进行检查评比，每季度考评并在全镇通报检查结果，引导农民群众改变落后、陈旧的生活方式，促进乡风文明，并自觉地融入村庄环境综合整治工作中来，让美丽乡村美在平时。明灯村于2017年6月荣获“湖北省环保政府奖”。

（三）新模式经营村庄。按照“政府引导、协会组织、群众主体、市场营销”的原则，围绕“村+公司（合作社）+农户”的经营理念，在南庄、马湾、赵泉河等村积极探索村庄经营的新模式。在南庄村，成立湖北对节人家旅游开发有限公司，该公司在说服群众参与美丽乡村建设推进中担当重要角色，为对节人家3A级景区创建奠定良好基础；在马湾村，支部书记带头干，成立绿醉美专业种植合作社，流转土地，连片种植，发展中药材种植170亩，带动周边群众就业，示范带头发展高效精品农业；在赵泉河村，成立湖北旗鼓人家旅游开发有限公司，在旗鼓台投资开发“清平乐”露营地，露营地自6月底开业以来，游客络绎不绝，与旗鼓台自然湾里的农家乐形成呼应之势，该公司发展自身产业的同时带动了周边农家乐的发展，促进了农民增收。

二、  坚持全域发展，乡村旅游形成新格局

（一）围绕全域旅游抓招商

我镇大力发扬硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮的“五皮”招商精神，按照招商＂一号工程＂指示，推行＂三风＂作风，结合我镇特色和经济发展方向，优化招商环境，吸引市场主体前来洽谈投资。一方面，借势发力，突出以资招商。我镇招商专班扎实做好前期工作，多种渠道收集信息，积极与外商洽谈签约。广东鸿飞环保科技有限公司计划投资2.8亿元，在我镇投资收购赵泉河露营地项目，新上索道、攀岩、登山等项目，在镇区，该公司计划投资八折河漂流及水上娱乐项目，现已完成项目建设的选址及道路设计工作。目前，该公司投资项目报市级审批中；武汉小蓝鲸健康美食有限公司计划在我镇投资对节文化民宿项目，以爱情文化、养生文化、长寿文化为主线，打造高端民宿，建立武汉农副产品供应基地；武汉户部巷文化投资有限公司计划投资1.2个亿，在我镇明灯大道征地100亩，建设民俗风情商业街，在八折河沿岸建设文化展示区、旅游产品销售及美食一条街、小桥流水以及夯土房等设施。湖北双达投资有限公司计划在我镇袁台村投资6.4亿元，建钟祥森林溪谷旅游中心，目前项目正在洽谈中。另一方面，优化服务，力促品牌项目尽早建成。对于已落户我镇，顺利开工建设的幸福谷、清平乐、元佑温泉、绿醉美等旅游项目，做好政府服务工作，按时间节点高标准建设，打造引爆客店旅游发展的品牌项目。清平乐露营地于6月26日举办客店镇“帐篷节”并试营业，开业以来，吸引大批帐篷客前来露营游玩，游客达数千人；幸福谷主体工程正在建设，预计今年初步完成；绿醉美生态农业种植项目，已完成瓜蒌种植，和游道铺设；元佑温泉营业以来，经营良好，工程建设、农户搬迁正在进行中。

（二）围绕全域旅游抓转型

按照国家供给侧结构性改革要求，今年以来，一方面，由传统农业向高效农业转变。我们大力调整种植结构，引导农民发展中药材、高效水果、林下养鸡等经济附加值高的种养业，发展生态有机种植园、农耕体验园、花卉苗木观光园等。在马湾、杨岭村，支部书记带头干，种植瓜蒌中药材共计170亩，预计11月出售瓜籽、瓜皮，亩产经济收入达6000余元，同时铺设观光游步道，丰富了马湾村“驿站文化”乡村旅游的内容；在南庄村，发展观光休闲农业，种植葡萄、猕猴桃采摘园共104亩，预计明年投入采摘运营，届时与对节生态游园、对节民宿形成旅游综合体，旨在留住游客、留住消费。另一方面，由粗放经营向品牌销售转变。客店的农产品有着绿色、生态、有机等天然优势，但由于缺乏宣传推广，没有产生较高的经济效益。今年来，我们依托好山好水加上好产品，引入市场主体进行公司化运营，将无污染有机蔬菜、优质泉水稻、香菇、葛粉、茶叶、野生蜂蜜等小而散的单户经营产品，进行包装、注册商标销往武汉等大中城市；同时，我镇成立专业合作社，搭建农产品交易平台，与农户签订单，形成订单销售，让农产品交易处于有序、流畅、高效的状态，让农民增收最大化。现已同武汉小蓝鲸健康美食有限公司达成合作协议，该公司除在我镇经营对节文化民宿项目外，还成立专业公司，将我镇的上述农产品整体包装，销往武汉等地。

三、  坚持政策落实，生态保护践行新理念

维护我们的旅游发展优势，夯实美丽乡村建设根基，就是牢

固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，强化生态资源保护，推动各项政策落到实处。

（一）推进“绿满荆楚”。2017年上半年全镇共完成造林绿化总面积701亩，占市下达任务指标610亩的115%，其中板块造林481亩，通道绿化面积20亩，村庄绿化面积200亩；完成2485亩山林的森林抚育工作；启动马湾、新屋湾、杨岭3个村 “湖北省绿色示范村” 的创建工作。

（二）落实防火责任。一是落实宣传，安排专职车辆巡回宣传，林区入口制作永久宣传牌，制作防火要求，村村广播反复播放。二是充实“三支队伍”，加强镇护林防火指挥部队伍、护林员队伍和应急小分队建设。三是压实“三个责任”，各村支部书记为护林防火第一责任人，强化林业大户管护责任，落实护林员巡护责任，有效消除森林火灾隐患。

（三）天然林保护工作。全镇山林面积309603.1亩，3181户，其中办理了林权证山林面积245443.9亩，占总面积的79.3%，全镇已纳入生态公益林面积75892.5亩，本次已录入“天保工程”的山林面积114987.6亩，此项工作已经阶段性完成。

四、坚持创新引领，廉政建设谱写新篇章

（一）“一台一站”抓服务，阵地建设凝“人心”。我镇坚持党建引领，以美丽乡村建设为载体，重点打造“五务一台一站（一台指群众舞台，一站指游客驿站）”党员群众服务中心，充分利用村级阵地推动乡村旅游，实施阵地建设清零行动，并取得了一定成效。目前，正在新建马湾、杨岭、袁台、马咀、朝阳店等5个村党员群众服务中心，总投资420余万元（其中，已投入使用1个，完成主体工程建设2个，启动建设2个）。通过阵地建设，群众办事方便了、说理有地方了、娱乐有去处了，这里也渐渐成为了客店人民的第二个家。

（二）“两学一做”争创新，党日活动履“三化”。我镇围绕“两学一做”学习教育，全面推进“一清三书七子”工作法，探索推行党员干部积分制管理，走全域美丽乡村、全域旅游景点、全域旅游服务发展之路。各党支部坚持“支部主题党日”活动程序化、规范化、痕迹化管理，坚持丰富活动内容和形式。主要领导带领党员干部调研南庄对节人家二期工程、清平乐露营地项目等，现场协调处理项目建设难题。赵泉河村组织全体党员、群众代表到安徽巢湖市三瓜公社、罗田县张家冲考察学习，探索“公司+农户+集体”经营模式。镇委以南庄村、马湾村为试点，建立村级纪检监察小组和微信群，开展党风廉政建设，全面推进从严治党为继续充实党员队伍，镇党委从“教育关”、“考察关”、“发展关”、“转正关”、“质量关”五个关口入手，今年已发展党员9名，入党积极分子30名。全镇支部活动呈百花齐放、百家争鸣之势。

（三）“八个篇章”分落实，政务督查谱“新曲”。我们深入贯彻党的十八大以来系列重要会议精神，围绕镇政府中心工作，加强全面从严治党向基层延伸，实行党员干部履职尽责“一清三书七子”管理，不断深化反腐倡廉建设。同时，镇政府提出从专题会议篇、廉政学习篇、组织机构篇、阵地建设篇、问责追责篇、专项治理篇、督办考核篇、廉洁自律篇八个篇章来分解任务，将党风廉政建设落实到会议、学习、督查、问责等具体的工作中。成立政务督查专班，定期或不定期对当前重要工作开展专项督查，并以简报形式结账通报。

四、坚持稳扎稳打，精准扶贫再上新台阶

围绕2017年实现袁台、马咀2个贫困村“销号”的目标，扎实推进精准扶贫。(一)一镇一业，旅游发展助脱贫。用好湖北省旅游名镇、全国特色景观旅游名镇的金字招牌，带动广大群众围绕乡村观光体验游，开发建设集餐饮、住宿、农耕体验为一体的新型农家乐产业。（二）一村一品，特色产业助脱贫。认清家底，突出各村亮点，找准脱贫路径。比如，在明灯村，培育以西岭山庄为代表的休闲农家饭庄、以娘娘寨茶坊为代表的小作坊以及民俗民艺展示馆、蔬菜瓜果采摘园等新业态，鼓励、扶持村民尤其是贫困群众开展旅游创业就业。（三）一户一策，因户施策助脱贫。干部结对入户调查，确定每个贫困户的脱贫方案，包括发展袋料香菇、药材种植、花卉苗木、葛根种植、山羊养殖、土鸡养殖等。2017年上半年，按照省市“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”的安排部署，全镇各级人大代表分贫困村分组走访贫困户，确保走访率达100%，了解贫困户脱贫情况，听取意见和建议，镇人大收集汇总转交市镇有关部门办理。企业家、企业经营者代表尽自己所能给予贫困户现金、就业等支持。截至目前，全镇已脱贫230户761人。

2017年下半年，我们将进一步提振精神、坚定信心，抢抓机遇、开拓创新，积极推动全镇经济社会大发展、大跨越。

一、立足优势，做强产业，在产村融合发展上要有新进步

（一）继续推广“客店模式”，夯实发展基础。1、坚持一个主题。坚持“客店乡愁之旅”的发展主题，坚持“三就三群”（就近取材、就势造景、就近创业，群众主体、群众力量、群众智慧）的工作方法，继续提档升级南庄对节人家、明灯农耕人家、马湾驿站人家、娘娘寨水墨人家；邵台田园人家进一步完善设计方案，项目资金落实后将迅速推进建设；杨庙幸福人家、赵泉河旗鼓人家进一步完善长效管护措施，建立长效保洁机制。2、坚持“四千”措施。“四千”（千户污水治理、千户垃圾分类、千户评比示范、千户小景打造）是美丽乡村建设的核心和落脚点，将其作为各村每季度观摩评比和全年考评的主要内容。除沿线重点村外，其余各村主要是巩固提升老点，在老点基础上完善或扩面，在新点建设上要做到量力而行。3、争取资金扶持。镇村积极向上争取建设资金，解决提档升级建设的资金缺口问题；加强重点项目的申报，争取各种奖励资金，同时提升镇村知名度；对外吸引经济能人回乡创业，投资并参与美丽乡村建设。

（二）转型升级高效农业，丰富发展内涵。1、加快土地流转。将旅游沿线各村的农田流转，集中一批土地到有实力、懂技术的农民手中，种植花卉苗木、水果、药材等经济附加值高的农作物，升级旅游拳头产品，提高农民经济收入，实现土地效益最大化；2、扩大转型规模。对偏远乡村，按片区划分壮大农业特色产业体系，践行“旅游+”理念，大力发展各类农业专业合作社，实现泉水稻米、有机蔬菜等传统产品的规模种植，通过产业带动、企业带动，把绿色食品变成旅游产品，提高群众收入；3、加强宣传推广。今年，我镇将利用招商片、微电影、系列节会活动等形式，围绕民俗、摄影、自驾游、年货节等主题，加大传统媒体和新媒体的宣传力度，向外界展示我镇精品高效农业的巨大潜力，吸引外来投资者参与活动并开展合作。

（三）保障旅游项目服务，增强发展动力。推动美丽乡村形成实实在在的经济效益，要将旅游项目服务作为美丽乡村建设的重要补充，推进旅游项目建设、完善服务设施、提升服务水平，打造软硬兼具、内外兼修的特色旅游小镇。对已经开始运营的旅游项目加强服务监督和保障，为游客提供优质服务；完善或兴建游客驿站、旅游公厕、观景平台等旅游配套设施；加强业务培训，抓好农家乐评定与管理，提高旅游服务水平。

二、认清形势，把握主动，在招商项目落实上要有新动作

（一）鼓励全民招商。加大招商引资力度，优化招商引资环境，制定奖励政策，充分调动本镇辖区内各村、各部门参与招商的积极性和主动性，引荐有实力、有影响，能够带动我镇经济、就业以及家庭收入大提升的外来投资者入户客店，开创“全民招商”的良好局面。

（二）突出特色招商。结合客店特色，认真做好项目筛选。一是旅游配套产业特色项目，二是农业种植结构调整项目，三是以葛粉、泉水稻、茶叶等农副产品加工升级项目。

（三）瞄准产业招商。瞄准旅游配套产业项目，认真做好湖北兹翰休闲农庄、绿醉美生态种植园等项目服务工作；走出去请进来，大招商招大商，加大对有意向合作的企业主体的跟踪服务，促进项目投资落地，引进有实力的大企业大集团，深度开发优势旅游资源，丰富客店旅游内容，形成旅游产业的发展与多家项目业主互促共赢。

三、凝聚力量，众志成城，在脱贫攻坚上要有新进展

按照“精准扶贫、不落一人”的总体要求，坚持总体布局、分步实施，确保到2018年底以前，实现贫困户399户1313人全部脱贫、7个重点贫困村全部“销号”。（一）结对帮扶与自身发展相结合。各驻村工作队、包村干部、党员、能人大户等要针对所包联贫困户的致贫原因，以贫困户为主导，提倡想脱贫、能脱贫、真脱贫的指导思想，充分调动积极性，因户制宜，因人施策，分类制定帮扶方案和绘制路线图，方案路径明确，方法切实可行，措施具体到户到人；（二）产业扶持与培育市场主体相结合。想方设法盘活思想，积极走出去，引进来，突出重点，将我镇旅游、种养等特色产业与培育市场主体紧密结合，努力做到新型农业发展一批、重点帮扶助长一批、抓好服务搞活一批，推动经济转型升级，加快脱贫致富的步伐；（三）基础设施建设和美丽乡村建设相结合。加快基础设施建设，与“全域美丽乡村、全域旅游景点、全域旅游服务”的目标和五镇联创工作相结合，促进经济快速发展。

四、探索机制，突显特色，在廉政建设上要有新举措

（一）深化党建品牌创建。围绕“大洪山中党旗红”品牌创建活动，进一步放大党建引领效应。一是扩充新乡贤人才库，补充乡贤榜人才档案，定期召开联谊会和不定期商议会，组织新乡贤表彰大会，激发乡贤干事兴业活力，弘扬社会正能量。二是完善党建公众号，增添客店党建品牌创建、民生、基础设施建设等方面的内容，增强普通百姓对基层党建工作的认知、认同感，达到基层党建与美丽乡村建设的高度融合。三是抓好阵地的建管用，组织办配合镇督察组定期检查阵地建设推进情况，及时通报督查结果。

（二）加强干部教育管理。一是利用村主职干部专职化管理优势，吸引1-3名在外成功人士回乡担任班长。二是吸纳年轻干部群体，提高年轻人政治待遇，推选10名左右优秀青年进入村“两委”班子。三是加强对基层干部的培训，每季度开展2次理论知识讲座，并组织考试；每季度组织1次干部轮流外出学习。

（三）深入推进“两学一做”。一是创新活动内容，通过“走出去”“引进来”相结合的方式，多带党员干部出去学习交流，提升活动质量。二是继续挖掘优秀先进典型。年底考核、评选、表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者，通过树立榜样，营造学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围，助推学习教育深入开展。三是结合“支部主题党日”，推进党风廉政建设，联合村级纪检监督组织党员学习相关文件精神。

此外，我们还将严格按照市委、市政府的各项要求，扎实做好工业经济、城建土管、综合治理等工作，确保全面完成年初的目标任务，扎实推进客店镇省级全域旅游示范乡镇、国家级全域旅游示范区创建工作不断向前发展。

二〇一七年七月