关于2018工作要点

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。全镇经济社会发展以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省、市经济工作会相关精神，紧紧围绕我镇“十三五”规划制定的“工业强镇、农业富镇、商贸活镇、旅游兴镇”总体目标，抓好重点，打造亮点，突破难点，促进经济、社会、文化各项事业蓬勃发展。

主要预期目标是：全年实现工农业总产值17.24亿元，同比增长8%；地方财政总收入达到2501.7万元，同比增长14.8%；工业总产值达到12.43亿元，同比增长13%；完成固定资产投资6亿元；招商引资1.65亿元，同比增长10%；社会消费品零售总额达到3.36亿元，同比增长23%；全面完成市委市政府下达的各项任务。

一、发展壮大实体经济，加快工业转型升级

1、加大招商力度。完善客商信息库，加大招商力度，开展节会招商、以商招商、产业链招商，大力推介我镇工业产业基础和劳动力资源、政策等方面的优势；积极跟进洽谈项目，争取项目落地。

2、推进项目建设。重点跟进博士隆公司年产500万辆新能源汽车铆接紧固零部件项目、年产100万只智能钞箱锁项目、年产5000吨表面处理项目，钟格公司年产3000吨中口径PE燃气管道生产线项目，锦琳机械制造有限公司年产100万套变速箱差速器零部件项目，新签约项目2个以上，新开工项目1个以上。

3、优化服务环境。加快东桥五金产业园基础设施配套建设，重点引进五金加工、机械制造、电机等行业企业，积极培育成长工程，让企业尽早实现拎包入住，真正实现满园计划。

4、从严安全生产。压实安全责任，健全落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，完善企业安全生产监督责任体系，狠抓安全生产薄弱环节，定期开展安全隐患排查工作，强化应急管理，及时整改安全事故隐患，确保我镇重大安全零事故。

二、深化农业供给侧改革，推进乡村振兴战略

5、纵深推进“厕所革命”。以全省“厕所革命”试点县为契机，针对农户无害化卫生厕所、乡村公共厕所、城镇公共厕所、交通沿线厕所、旅游厕所等，采取新建一批、改造一批、提升一批、开放一批等方式，统筹规划，全力推进我镇改厕工作，实现无害化厕所全覆盖。

6、提档升级美丽乡村。以文化为灵魂、生态为依托、卫生为基础、产业为支撑，推进美丽乡村建设。抓好农村环境整治工作，配齐配足垃圾收储设备，做好常态保洁，实施精准灭荒，推进绿满东桥，对全镇18个荒山小斑点256.6亩荒地全面完成灭荒植树任务，完成四旁植树52000株。

7、加快推进美丽集镇建设。按照镇区总体规划，稳步推进美丽集镇建设，拓宽云台大道3米，完善街道基础配套设施，更新人行道和下水道，新增天燃气管道，配套路灯和环卫设施，完成街道绿化；完善镇区污水管网配套建设；继续推进西桥至楚天大道民居立面改造。

8、大力推进三乡工程。引导和鼓励市民下乡、能人回乡、企业兴乡，培育新特色，打造新亮点，以产业带动为重点、以农产品消费带动为支撑、以农民就业为依托，增加农民财产性收入、经营性收入和工资性收入。2018年，每村（社区）至少新增1个市民下乡或能人回乡或企业兴乡典型。

9、调整优化产业结构。大力推广虾稻养殖面积5000亩以上；大力发展黑猪、藏香猪无公害养殖总量1000头以上；大力发展野山鸡养殖数量1万只以上；大力推广淡水清养“鮰鱼”、“黑尾白”优质鱼种养殖面积2000亩；打造优质稻、再生稻、林果、花卉苗木、畜禽规模养殖、食用菌生产六大农业生产板块基地。

10、完善基础设施建设。做好国家级“四好农村路”新建8.4公里、扩建7.5公里，做好347国道服务协调工作，硬化通村通组公路30公里，修建危桥10座，整修损坏公路5公里；完成全镇35座小一型小二型水库经营权回收，积极申报小二型水库整险加固项目，加强堰塘、河流、水毁堤坝的修复，修复大堰100口，新增蓄水能力50万方，完成10公里自来水管道铺设任务，力争全年实现居民供水1000户以上。

11、提高农机化水平。建设1个基质育秧示范点和1个机械化育秧示范基地，确保机械插秧面积达95%以上，建设1个秸秆综合利用示范片和1个秸秆收储中心，新增秸秆粉碎、打捆、收割打捆一体收割机10台以上。

12、深入推进农村综合改革。深化农村土地制度改革，落实农户承包土地集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权“三权分置”改革，严格落实第二轮土地承包到期后再延长三十年的政策，引导按户连片耕种，推动土地适度规模经营。全面推进农村集体资产股份权能改革，推广“湖山模式”，确保年底完成清产核资、清人分类、建章建制工作任务。

13、发展创新创业工程。发展新型农业经营主体，新增农民合作社、家庭农场20个；大力开展农业技术培训，培养新型职业农民，全年举办培训班4次以上，举办农村技术培训2次以上；支持引导返乡农民工、回村大学生等创新创业；引导农业产业化龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体集合资金、技术力量，建设现代农业产业园，打造产业集群。

14、大力发展新兴服务业。支持农村淘宝天猫、城村通等电商平台，建立覆盖全镇所有行政村的村级服务站点，与专业合作社、产业协会、家庭农场和种养大户建立农产品供销关系，重点扶持天猫优品新零售综合店，创新发展定制服务、定向服务、订单服务。

15、大力发展旅游产业。打造“观花卉园艺，品优质大米，尝东桥板鸭，摘团山红桃，享民俗风情”旅游路线，发展以乡村垂钓、农事体验、田园采摘、户外娱乐等为主的周末休闲旅游产业，加强生态农庄建设，全年新发展生态农庄6家以上。

三、坚决打好三大“攻坚战”，推动经济高质量发展

16、坚决打好精准扶贫攻坚战。扶贫对象再精准，全面落实教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、社会保障兜底等政策，做好政策宣传，确保贫困户扶贫政策“应享尽享”，加大道路建设、饮水工程、农田水利、电网改造、土地整理等32个扶贫项目力度，持续发展三星村生态养殖、袋装香菇、光伏发电产业扶贫，带动贫困户稳定增收脱贫。

17、坚决打好污染防治攻坚战。持续打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，严格控制秸秆焚烧，以禁促用，以用促禁，禁用结合，实行秸秆综合利用；大力宣传“绿水青山就是金山银山”，全面落实河湖长制，分类落实治污防污责任制；加大畜禽养殖污染源防控力度，加快畜禽养殖场标准化改造，实现清洁生产、循环利用。

18、坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战。积极主动化解不良贷款，密切关注地方债务，防范政务债务风险，立足政府支出责任，实现债务“一个笼子”管理，规划资金使用，严格债务资金管理使用程序，避免资金违规使用，严厉打击社会非法集资。

    四、聚焦聚力社会民生，强化创新社会治理

19、大力发展民生事业。统筹城乡就业服务，提供多途径、多形式、多方位的就业培训，全年开展招聘会4场以上；积极申报移民项目；继续推进农村危房改造；规范低保管理工作；全面落实各类优抚对象抚恤补助；完善救灾救济预案，提高灾害紧急救助能力；完善特困人员供养配套政策，提高特困人员供养水平。

20、持续完善社会公共服务。争创“全国民间文化艺术之乡”，加强阵地建设，完善服务功能，依托文化广场打造省级群众运动健身中心；推进义务教育均衡发展和学校标准化建设；确保城乡居民医疗保险参保率100%，城乡居民养老保险参保率98%以上；加强食品药品安全监管，健全公共卫生和医疗服务体系；加大计划生育家庭奖励扶助力度，稳步实施全面两孩政策，全面改善妇幼健康服务，落实流动人口卫生计生基本公共服务均等化；广泛开展文化、卫生、科技下乡等活动。

21、积极创新社会治理。扎实推进“七五”普法工作，打造法治建设、平安创建十里宣传走廊，做到3条交通主干线上宣传漫画上牌、宣传标语上墙、宣传声音村村响；全年再扩大8个行政村实行社会治理积分制管理，做好经费筹措和积分制奖励工作；开展扫黑除恶行动，维护社会稳定；做好初信初访办理结案工作，规范建立“三个中心、三个协会”，畅通群众诉求渠道，及时化解各类矛盾纠纷；长效抓网格化，做到事在格中管、治安格中防、信息网上报、服务网上办、商务网上行。

22、强化基层组织建设。抓好学习教育，深入学习十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；抓好作风建设，持之以恒纠“四风”，健全作风建设长效机制，推动各级党员干部补精神之钙、去行为之垢、练健康之体；抓好集体经济，拓展集体经济发展方式，发展村级产业，壮大集体经济。