[一心为民绘新篇]政府权力瘦身 湖北行政审批事项全国最少

　　简政放权、放管结合，是转变政府职能的“先手棋”。湖北对政府服务事项的权力清单不仅是“减肥瘦身”，而且更加注重“含金量”。从2012年起，湖北已经连续多年成为全国行政审批事项最少省份，没有之一。而涉企收费精简，更是首开先河，成为全国首批省定涉企行政事业性收费“零收费”的省份。

　　4月25-26日，湖北省接连召开推进“放管服”改革和降低企业成本措施两场新闻发布会，简政放权、减税降费的力度昭显出湖北真抓实干，振兴实体经济的决心。

　　政府权力“瘦身” 简政放权“含金量”突显?

　　一串数字见证着湖北“简政放权”五年的变化：2013年以来，湖北先后分5批取消、下放、调整省级行政审批事项603项，现仅保留行政审批事项265项。全省明确市（州）级行政审批事项263项，县（市、区）级226项，基本锁定三级行政审批事项数量，实现目录外无审批，成为全国行政审批事项最少省份之一。

　　省审改办负责人介绍，通过网上审批、并联审批、集中审批等措施，全省审批提速40%以上。

　　大幅削减的行政审批事项让老百姓感受最深的是“办事越来越方便，钱交得越来越少了。”

　　最明显的例子就是，2012年9月投入使用的武汉市民之家，66个单位，318个服务窗口，4300多个审批事项“一网式运作”。只进一个门，能办一揽子事。

　　而办事费用的降低，更让普通百姓受益匪浅：“比如房屋转卖，无论是新建还是存量，均免收房屋转让手续费。在武汉一套100平方米的房屋转卖，最多可省手续费770元。”省住建厅负责人称。

　　截至目前，在“武汉市民之家”网上办事大厅，已有419项行政审批和便民服务事项入驻，从国土测绘项目登记到内地居民往来港澳审批，均可网上全程办理，办理时限平均缩短50%。

　　涉企收费“剪枝” 让企业“轻装前行”?

　　涉企收费项目是湖北清理精简的重点，湖北各厅局主管部门更是大刀阔斧，积极为企业减负，涉企的减费减税力度一年比一年大。

　　湖北税务部门将非许可审批事项全部取消，行政许可审批事项由2014年的78项减至目前的7项；省物价部门将各级公共资源交易平台的交易服务费标准降低30%，对实行政府定价的产品质量委托检验经营服务性收费，实行20%优惠；省财政部门2015年取消和暂停了49项涉企行政事业性收费和政府性基金项目，2017年5月1日又取消3项省级设立的收费项目，实现省定涉企“零收费”。

　　减少的是时间，降低的是门槛，增强的是服务，对经济的改变却是巨大的，去年湖北通过“三去一降一补”，直接为企业减负140亿元以上。

　　“在降低收费成本方面，湖北的很多做法走在了全国前列。”省物价局相关负责人表示，去年湖北落实核减涉企收费90项、整体降标30%以上，减轻企业负担52亿元。今年对涉企收费实施新一轮清理规范，降低人社、住建等7部门行政事业性收费标准16项，其中人事合同仲裁费等8项降为零；取消房地产档案服务费等经营服务性收费项目5项，年减轻企业和社会负担约10亿元。还取消了价格主管部门仅有的价格评估机构资质认定、价格鉴证师注册初审两个行政审批事项。

　　市场准入门槛不断降低，带来创业活力凸显，数据显示，一季度，全省新发展各类市场主体12.63万户，注册资本（金）数额2893.31亿元，日均新登记市场主体2071户。（刘卫）